Согласно ст. 69 ТК прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через Государственную границу РФ во время работы таможенных органов. В иных местах товары и транспортные средства могут прибывать на таможенную территорию РФ в соответствии с законодательством РФ о Государственной границе РФ. Правительство РФ вправе устанавливать пункты пропуска через Государственную границу РФ для прибытия на таможенную территорию РФ отдельных видов товаров .
После пересечения перевозчиком таможенной границы обязаны доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места, указанные выше (места прибытия), и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации.
Таможенные органы обязаны представлять в общедоступной форме информацию о пунктах пропуска через Государственную границу РФ, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных органов. Положения ст. 69 ТК не распространяются на товары, перевозимые морскими (речными), воздушными судами, пересекающими таможенную территорию РФ без остановки в порту или аэропорте, которые расположены на таможенной территории РФ.
Администрация пункта пропуска через Государственную границу РФ (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу РФ (ст. 71 ТК).
В соответствии со ст. 72 ТК при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 73-76 ТК, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка.
При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 73 ТК):
1) о государственной регистрации транспортного средства;
2) наименование и адрес перевозчика товаров;
3) наименование страны отправления и страны назначения товаров;
4) наименование и адрес отправителя и получателя товаров;
5) о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
6) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
7) наименования, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
8) вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
9) о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен;
10) о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной.
Перевозчик сообщает сведения путем представления таможенному органу следующих документов:
1) документов на транспортное средство;
2) международной товаротранспортной накладной (CMR);
3) имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары (счет-фактуры, инвойс).
При международной перевозке морским (речным) транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 74 ТК):
1) о регистрации судна и его национальной принадлежности;
2) наименование и описание судна;
3) фамилию капитана;
4) фамилию и адрес судового агента;
5) о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и место рождения, порт посадки и высадки;
6) о количестве и составе членов экипажа;
7) наименование порта отправления и порта захода судна;
8) наименование, общее количество и описание товаров;
9) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
10) наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров;
11) номера коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в данном порту;
12) наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
13) наименование первоначальных портов отправления товаров;
14) наименование судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;
15) описание размещения товаров на судне;
16) о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
17) о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
18) о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы.
Перевозчик сообщает сведения путем представления таможенному органу следующих документов:
общей декларации;
декларации о грузе;
декларации о судовых припасах;
декларации о личных вещах экипажа судна;
судовой роли;
списка пассажиров;
документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией;
коносаментов или других документов, подтверждающих наличие и содержание договора морской (речной) перевозки.
При международной перевозке воздушным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 75 ТК РФ):
указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;
номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;
наименование эксплуатационного судна;
о количестве членов экипажа;
о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;
указание видов товара;
номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;
наименование пункта погрузки и выгрузки товаров;
о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;
о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;
о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещен или ограничен, включая валюту Российской Федерации и валютные ценности, которые находятся у членов экипажа, лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие, боеприпасы.
Перевозчик сообщает сведения путем представления таможенному органу следующих документов:
1) стандартного документа перевозчика, предусмотренного соглашениями в области гражданской авиации (генеральная декларация);
2) документа, содержащего сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);
3) документа, содержащего сведения о бортовых припасах;
4) авиагрузовых накладных;
5) документа, содержащего сведения о перевозимых на борту пассажирах и об их багаже (пассажирская ведомость);
6) документа, предписываемого Всемирной почтовой конвенцией.
При международной перевозке железнодорожным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу следующие сведения (ст. 76 ТК):
1) наименование и адрес отправителя товаров;
2) наименование и адрес получателя товаров;
3) наименование станции отправления и станции назначения товаров;
4) о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
5) наименование, а также коды товаров или Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков;
6) вес брутто товаров (в килограммах);
7) идентификационные номера контейнеров.
Перевозчик сообщает сведения путем представления таможенному органу следующих документов:
1) железнодорожной накладной;
2) имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары.
Таможенный орган не вправе требовать от перевозчика представления иных сведений. Если документы, предусмотренные ст. 73-76 ТК, не содержат всех необходимых сведений, перевозчик обязан сообщить таможенному органу недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.
Перевозчик вправе представить документы и сведения таможенному органу до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ. От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по его поручению.
Статья 77 ТК предусматривает, что после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (ст. 78 ТК), помещены на склад временного хранения (гл. 12 ТК), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (гл. 10 ТК).
С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения (ст. 103 ТК) таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с гл. 41 ТК.
Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД (ст. 79 ТК)*(1).
Внутренний таможенный транзит применяется при:
перевозке (доставке) товаров от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место прибытия на таможенную территорию РФ, до таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место таможенного декларирования;
перевозке (доставке) товаров от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место таможенного декларирования, до таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место ввоза (убытия) товара за пределы таможенной территории РФ;
перевозке товаров между складами временного хранения, таможенными складами (например в случае исключения владельца СВХ из Реестра владельцев СВХ - ст. 114 ТК РФ);
перевозке товаров в иных случаях, когда на товары не предоставлено обеспечение уплаты таможенных платежей (например внутренний таможенный транзит международных почтовых отправлений - ст. 296 ТК РФ).
Порядок производства внутреннего таможенного транзита регламентируется гл. 10 ТК РФ. Положения гл. 10 ТК не распространяются:
1) на товары, перевозимые воздушным транспортом, если воздушное судно во время совершения регулярного рейса в месте прибытия товаров совершает промежуточную или вынужденную (техническую) посадку без частичной выгрузки товаров;
2) на товары, перевозимые трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Согласно ст. 80 ТК внутренний таможенный транзит допускается с письменного разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого начинается перевозка товаров, в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита (таможенный орган отправления).
Внутренний таможенный транзит осуществляется на основе транзитной декларации, в качестве которой таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие следующие сведения (п. 2 ст. 81 ТК):
о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
о стране отправления (стране назначения) товаров;
о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит получает экспедитор;
о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом - также о водителе транспортного средства;
о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описаний и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
об общем количестве грузовых мест;
о пункте назначения товаров;
о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;
о планируемом сроке перевозки товаров (ст. 82);
о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам (п. 3 ст. 86).
Согласно ст. 82 ТК предельный срок внутреннего таможенного транзита не может превышать срока, определяемого из расчета 2000 км за один месяц, в случае, если перевозка осуществляется автомобильным, железнодорожным, морским (речным) транспортом, а в случае, если перевозка осуществляется воздушным транспортом, этот срок не может превышать 3 дней со дня получения разрешения на внутренний таможенный транзит.
Место доставки товаров при внутреннем таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанных в транспортных (перевозочных) документах. Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа (п. 1 ст. 85).
В случае изменения пункта назначения в соответствии с законодательством РФ в области транспорта при внутреннем таможенном транзите перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик представляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его следования, заявление об изменении пункта назначения, составленное в произвольной форме, документы, подтверждающие изменение пункта назначения, а также документы, предусмотренные п. 3 ст. 92 ТК.
После прибытия товаров и транспортных средств в место назначения:
а) таможенный перевозчик предъявляет таможенному органу товары, транзитную декларацию, а также иные товаросопроводительные документы (в течение одного часа с момента прибытия или с момента начала работы таможенного органа, а при перевозках товаров железнодорожным транспортом - в течение 12 часов);
б) таможенный орган в течение двух часов с момента предъявления товаров, транзитной декларации и иных документов регистрирует факт прибытия и в течение 24 часов с момента регистрации прибытия оформляет письменное подтверждение о прибытии транспортного средства.
Таможенный орган отправления вправе принять следующие меры (одну из них) по обеспечению соблюдения таможенного законодательства РФ при внутреннем таможенном транзите:
1) обеспечение уплаты таможенных платежей в отношении иностранных товаров в размерах, соответствующих сумме ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске товаров для свободного обращения. Если сведений о товарах, предоставленных для целей внутреннего таможенного транзита, недостаточно для исчисления суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в порядке, предусмотренном ст. 338 ТК;
2) таможенное сопровождение (ст. 87 ТК);
3) определение маршрутов (п. 3 ст. 86 ТК);
4) обеспечение надлежащим оборудованием транспортного средства, контейнера или съемного кузова для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями (ст. 84 ТК);
5) обеспечение идентификаций товаров (ст. 83 ТК).
Перевозка товаров в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита может осуществляться любым перевозчиком, в т.ч. таможенным перевозчиком. Из множества возможных перевозчиков товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита можно выделить:
1) обычные перевозчики, например сами участники ВЭД;
2) транспортные организации, имеющие статус международных перевозчиков и осуществляющие свою деятельность на основании международных конвенций. В отличие от таможенного перевозчика международный перевозчик фактически перемещает товар через таможенную границу РФ;
3) таможенные перевозчики. Таможенный перевозчик - это вид деятельности в области таможенного дела по перевозке товаров (находящихся под таможенным контролем) в пределах таможенной территории Российской Федерации.
Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК).
Применение таможенной процедуры позволяет:
обеспечить сохранность товаров до завершения таможенного оформления в целом;
дает возможность заинтересованным лицам проверить товар и подготовиться к таможенному декларированию.
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения (СВХ), если иное не установлено гл. 11 ТК. СВХ - специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ст. 107 ТК. СВХ являются зоной таможенного контроля. Товары могут быть помещены на любой СВХ с учетом ограничений, предусмотренных ТК (ст. 100 ТК).
Статья 101 определяет помещение товаров на склады временного хранения: на СВХ могут быть помещены любые иностранные товары, в т.ч. ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД запретов на ввоз (п. 1 ст. 13 ТК).
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях СВХ, специально приспособленных для хранения таких товаров (ст. 101 ТК). Согласно статье 103 ТК срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. Предельный срок временного хранения товаров составляет 4 месяца. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на СВХ в пределах срока хранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более 2 месяцев.
В зависимости от территориальных масштабов своей деятельности таможенные перевозчики могут быть:
зональными (при перевозках товаров в пределах зоны деятельности одной таможни, например между таможенными постами и таможней, в подчинении которой находятся данные таможенные посты);
региональными (при перевозках товаров в пределах одного регионального таможенного управления, т.е. между таможнями и таможенными постами, замыкающимися на соответствующее таможенное направление);
общероссийскими (при перевозках товаров между различными региональными таможенными управлениями, таможенными постами).
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в т.ч. осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации (ст. 104 ТК).
таможенного органа Наименование Почтовый индекс Город Адрес Телекс
10000000 ФТС РОССИИ 121087 МОСКВА 121087 Г.МОСКВА, УЛ.НОВОЗАВОДСКАЯ, Д.11/5 412190 ZENIT RU
10001000 ВНУКОВСКАЯ 103027 МОСКВА 103027 Г.МОСКВА, ПОС.ВНУКОВО, УЛ.ЦЕНТРАЛЬНАЯ, Д.2, КОРП.1 207068 ВНК ТАМОЖНЯ
10001010 т/п Аэропорт Внуково (пассажирский) 119027 МОСКВА 119027 Г.МОСКВА, УЛ.2-я РЕЙСОВАЯ, Д.2, КОРП.3
10001020 т/п Аэропорт Внуково (грузовой) 119027 МОСКВА 119027 Г.МОСКВА, АЭРОПОРТ ВНУКОВО, СТРОЕНИЕ 1К
10002000 ДОМОДЕДОВСКАЯ 103225 МОСКВА 103225 Г.МОСКВА, АЭРОПОРТ "ДОМОДЕДОВО" 113569 САНДАЛ
10002010 т/п Аэропорт Домодедово (грузовой) 103225 МОСКВА 103225 Г.МОСКВА, АЭРОПОРТ ДОМОДЕДОВО
10002020 т/п Аэродром Раменское 140180 ЖУКОВСКИЙ 140180 МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г.ЖУКОВСКИЙ, УЛ.КООПЕРАТИВНАЯ, Д.10
10002030 т/п Аэродром Чкаловский 141100 ЩЕЛКОВО-10 141100 МОСКОВСКАЯ ОБЛ., Г.ЩЕЛКОВО-10, АЭРОДРОМ ЧКАЛОВСКИЙ
10002040 т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) 103225 МОСКВА 103225 Г.МОСКВА, АЭРОПОРТ ДОМОДЕДОВО
10005000 ШЕРЕМЕТЬЕВСКАЯ 124340 МОСКВА 124340 Г.МОСКВА, АЭРОПОРТ ШЕРЕМЕТЬЕВО-2 114172 ТРШ
10005010 т/п Аэропорт Шереметьево (пассажирский) МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ХИМКИНСКИЙ Р-Н, АЭРОПОРТ ШЕРЕМЕТЬЕВО-1,ШЕРЕМЕТЬЕВО-2
10005020 т/п Аэропорт Шереметьево (грузовой) МОСКВА, А-Т ШЕРЕМЕТЬЕВО,МОСКВСКАЯ ОБЛ., ХИМКИНСКИЙ Р-Н, А-Т ШЕРЕМЕТЬЕВО-1,2
10005021 ОТО и ТК(товаров иностр.предст-тв и их работников) МОСКВА Г.МОСКВА, ШЕРЕМЕТЬЕВСКОЕ Ш., Д.9
10006000 ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ 119034 МОСКВА 119034 Г.МОСКВА, УЛ.ПРЕЧИСТЕНКА, Д.9 113133 АЗУР
10006010 т/п Каспийский трубопроводный 119017 МОСКВА 119017 Г.МОСКВА, УЛ.БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 40, СТР. 4
Похожие рефераты:
|
Дипломные работы 
